Foto: Chicureo Hoy
A dos años de iniciar su segundo período como concejala de la comuna de Lampa, Elisa Millaquén Quidel (PS), en conversación con Chicureo Hoy, hizo un balance sobre la anterior y la actual gestión, además de los avances, proyecciones y nuevos desafíos en la comuna como de ser candidata a la alcaldía en Lampa.
¿Cuándo llegó a Lampa?
Yo soy de pueblo originario, mi familia es mapuche, como muchas familias mapuches llegaron a Santiago jóvenes, muy jóvenes a buscar una oportunidad y eran muy adolescentes prácticamente y (mis padres) llegaron primero a Tiltil y después mi papá tuvo la oportunidad de irse a cuidar un colegio a Lampa, él era obrero de vialidad y mi mamá se encargaba de ser la secretaria, la portera y después se encargó de hacer la comida en el mismo colegio. Yo tenía 2 años.
¿Cómo era Lampa en esos tiempos?
Era un Lampa muy rural, de hecho, no tenía enseñanza media y una de las cosas que me hizo estudiar pedagogía fue haberme criado en un colegio, se me metió por las venas, de hecho, somos 4 hermanos y los 4 profesores.
¿Cómo fue el cambio de profesora a concejala?
Fue en realidad continuar un trabajo que había elegido por vocación, porque para ser profesor hay que tener vocación (…) fue un desafío y el nuevo desafío se presentó cuando me meto en la política, y la política en realidad me hizo pensar que los adolescentes igual son complejos, hay crisis, hay momentos difíciles, también hay violencia, pero es más fácil el trabajo con adolescentes que con adultos, eso está súper claro.
Primer concejo municipal
Venía con propósitos al concejo, el propósito era saber donde estaba la plata de las cotizaciones de los profesores, yo con 40 años y tenía una deuda tremenda y eso daña mucho a las pensiones de las personas porque no rentabilizan nada, si no se le pagan las cotizaciones, no hay nadie que les devuelva la pérdida (…) estábamos atrapados y no veíamos que había defensa de nadie, el concejo tampoco fue muy activo en ese momento cuando yo era dirigente y peregrinaba a la municipalidad, entonces yo decidí estar ahí para saber por qué se producía eso.
Lampa era la primera comuna en el país con mayor gasto en viajes, entonces dije yo: aquí tenemos que limpiar la imagen de los concejales (período anterior 2012-1016) y eso fue lo que dije en el primer concejo (…) nos ven como dentro de un saco de basura prácticamente, la gente perdió la fe en las autoridades y nosotros como concejales éramos autoridades y yo no quería que nos vieran así.
¿Qué le pareció la gestión de la exalcaldesa Graciela Ortuzar?
A pesar de que no se dio a conocer en los medios la inhabilidad de la alcaldesa (…) yo pienso que hubo una protección comunicacional desde el mismo proceso del tribunal electoral donde en octubre del 2020 estaba ya determinada la sanción que era la destitución y de pronto prácticamente en los últimos días deciden aceptar un documento que ingresó el abogado de ella, donde solicita por derechos humanos siendo electa democráticamente se atienda su solicitud de no ser destituida, y la acogió el tribunal, yo no lo podía creer.
Fue un trabajo enorme para nosotros, unificamos salud y educación, tuve reuniones intensas con los dirigentes de salud y educación, logramos reunir todas las evidencias, todos los informes.
En lo personal yo respeto a ella como madre y como mujer, nunca le falté el respeto (…) pero en lo que respecta la relación concejal-alcalde creo que debió haber habido allí una investigación penal. Hay una auditoría y hay una querella que no ha avanzado en nada. La querella tiene 3 movimientos, la revisé y son solo los cambios que ella ha hecho de abogado y la auditoría recién comenzó en junio de este año y nosotros la aprobamos al inicio del proceso, entonces todo eso me tiene en cierta forma con impotencia.
Es su segundo período de concejala, ¿Qué desafíos tiene?
Desde mi alma, la educación es mi prioridad porque eso transforma la violencia en otro tipo de diálogo, creo firmemente que una comuna que avanza en temas de educación, progresa. Creo que ahí ha habido abandono desde el año ´81 en adelante cuando los colegios pasan a ser responsabilidades de las municipalidades.
En estos dos años, tenemos una población que ha crecido, tenemos 29 campamentos, tenemos un promedio de 40.000 habitantes extras que no están registrados, no están censados y eso ha hecho que los servicios básicos no den a basto y tenemos un promedio de 300 estudiantes, yo creo que son muchos más, que este año posiblemente no tengan donde estudiar.
Cambio de mando en la alcaldía
¿Pensó que iba a haber un gran cambio a una mejor gestión?
Tenía la esperanza de que fuera así, un proceso más fluido (…) el primer año, la verdad es que pusimos todo el empeño para que esto funcionara, soy la única que quedó de la anterior gestión, entonces los concejales que venían pusieron toda la fé en que esto iba a funcionar, frente al desastre que quedó, porque fue un desastre lo que quedó en la anterior gestión, había que tener un plan de normalización, primer año de normalización y justicia, la gente lo esperaba así.
Plan Regulador en la comuna
Terrenos comprados en Humedal de Batuco por la municipalidad.
Yo aprobé esa compra, le di muchas vueltas, primero porque comprar un terreno ahí no significaba tener de inmediato un centro de investigación, un parque, todo esto requiere de tiempo, pero sí permite desde ahí generar acciones de protección al humedal, pero hoy día viendo como se ha diseñado el Plan Regulador (…) un plan regulador que nuevamente está intentando aprobar pero que no considera estos lugares como espacios de protección.
¿Hay un apuro con el plan regulador?
Esto tiene procesos legales, no puedes estar eternamente haciendo las consultas, hay un mes para analizar las observaciones, también faltó la consulta indígena y en eso estamos hoy día. Hay también un tema de la evaluación de impacto ambiental que tiene algunas observaciones por parte del SERVIU. Si hay observaciones en la evaluación de impacto ambiental, no debería haberse iniciado el proceso me dicen algunos urbanistas.
Hospital Zona Norte
Colina ya no está, no cumple con los lineamientos básicos, es una tierra agrícola y Lampa tiene el lugar mejor evaluado en Valle Grande.
¿Cómo ve ese lugar?
Lo visitamos antes, después vimos el proyecto y veo que cumple con todos los requisitos (…) como todo el mundo sabe, el Congreso aprobó la transformación porcentual del Joaquín Aguirre en público, lo que da la posibilidad de que, Independencia, Recoleta y Huechuraba, tengan ahí esa alternativa y el hospital sí venga hacia acá. No creo que eso venga a reemplazar al hospital, no sería correcto, no sería bueno.
¿Cómo ve el hospital en este período presidencial?
Lo veo posible, tengo la esperanza de que así sea, pero que los alcaldes de Colina y Tiltil también debieran ponerle fuerza a que el hospital se viera descentralizado en Lampa.
¿Siente que no le ponen esa fuerza?
Yo creo que no, Tiltil está más comprometido y saben que es muy importante para la comunidad (…) y Colina no la veo con la misma fuerza como cuando iba a quedar el Hospital en su comuna.
Desde la Municipalidad de Lampa
Falta gestión comunicacional desde la municipalidad para unir a la provincia para que lo apoye (…) hay una gestión ahí que es muy importante, la gestión que tiene que ver con el Gobierno Regional, es muy importante la relación que se debe establecer entre un alcalde y el gobierno regional hoy día.
¿Existe esa relación?
No la veo tan concreta.
Tomas y campamentos. ¿Cree que se ha puesto foco en esas problemáticas?
En una oportunidad estuvo el delegado presidencial donde se refirió al tema de las tomas, pero se refirió al tema de que había que empezar a trabajar, mesas de trabajo, pero la situación de las personas que están en la toma Lamparaíso es que están en un terreno privado de Socovesa y Socovesa tiene un proceso judicial. El problema es ¿qué va a pasar cuando tengan que expulsarlos?, si hay un fallo, ¿quién los va a sacar?
¿Cuántas personas hay ahí?
El año pasado se acercó una habitante de ese lugar a conversarme en torno a que ellos querían organizarse, de ¿qué podían hacer?, la mayoría son extranjeros y me habló de que ellos habían hecho un precenso señalando de que eran cerca de 4.000 personas el año pasado, así que ahora deben ser muchos más.
¿Se imagina a Lampa en 5 años más con el doble de tomas?
Aquí hay responsabilidades, porque lo que está viviendo Lampa, independiente que no tenga plan regulador, no lo está viviendo Las Condes ni Lo Barnechea. Lampa, Tiltil y Colina somos zonas de sacrificio (…) desde el Ministerio de Vivienda, todos sabemos la falencia, con el presupuesto nacional no se logra cubrir la necesidad de viviendas en un año.
Transporte RED llega a Lampa
¿El fondo Transantiago dejará de llegar a la comuna?
No debería dejar de llegar (…)
¿Cómo vio la presentación?
Las personas critican porque no es un proyecto propio, no es una iniciativa del municipio, pero es positivo (…) hace falta transporte, pero primero hay que ver cómo se va a hacer ese ordenamiento, hoy día es caótico, las calles no están preparadas, si pensamos en los buses del Transantiago (…) ¿va a haber que tener un equipo técnico especializado en el tema? porque de lo contrario podríamos vivir lo mismo del Transantiago en Santiago mismo.
Conflictos del concejo municipal con alcalde Jonathan Opazo
¿Cómo sigue eso? ¿se han herido algunas relaciones? Hubo un concejo donde que se ausentaron, ¿Qué pasó?
Se requieren políticos que tengan la capacidad de explicar el sentido que tiene una determinada medida y además los concejales como dije, todos son de primera gestión, necesitaba justamente mayor información y se hicieron muchas comisiones e investigaciones, faltó mucha información de parte del municipio hacia nosotros lo que fue generando un alejamiento o desconfianza.
Eso termina con una acción independiente de la persona (…) de Carlos Pérez, de Juan González, de quien sea, el administrador tiene que tener una consecuencia. Cuando no se dan los procesos como se espera, se produce entonces que el concejo tiene la facultad de terminar el proceso con un administrador y pedir la salida de él, eso se hizo, y eso finalmente termina por quebrar una relación que ya de alguna u otra forma estaba distante, con el alcalde.
¿Cómo lo toma el alcalde?
No conozco un alcalde que quede contento con ese tipo de decisiones, pero son actos administrativos y no se pueden tomar en forma personal (…) los despidos al día siguiente de nuestros asistentes son medidas también, yo considero que fue apresurado, que fue una medida emocional más que administrativa.
¿Siente que es muy emocional el alcalde en sus decisiones?
Podría ser que, como bien dice el administrador, es una persona de confianza y se sintió lesionado.
Sobre lo sucedido
Primero hubo un consejo presencial al cual faltamos y posteriormente hubo un concejo extraordinario, en ese extraordinario se tocó un tema que era de trato directo porque era urgente y nosotros lo aprobamos (…) lo que nos genera molestia es que publican en la página de la municipalidad, que son malas noticias porque el concejo no se presenta, en el fondo dan la imagen de que el concejo daña a la comunidad, entonces eso genera enojo de la gente en contra nuestra y eso en el fondo para mí es una represalia esa publicación.
¿Cómo fue encontrarse de nuevo después de eso?
Comenzamos el concejo y en ese mismo concejo yo pedí continuar con el diálogo porque no es bueno quebrar la relación y la comunicación, ahí sí se genera daño en la comunidad, yo no busco eso.
Fiesta de la Chilenidad
Fiscalización a Fiesta de la Chilenidad 2022
Nosotros al solicitar el informe, es la primera fiscalización que hacemos, esos informes tienen que ser entregados oficialmente, ese informe no lo tuvimos, sí hubo una información oficial en la página de la municipalidad en torno a los 600 y tantos millones, un comunicado general, pero para nosotros el informe debe ser desglosado y explicar por ejemplo por qué seguridad aparecía con $53.000.000 en una licitación y al final terminan gastando $135.000.000, no tenemos esa explicación.
Yo como profe, nunca voy a impedir que se celebre la Fiesta de la Chilenidad (…) pero de una forma ordenada, racional y en consenso con el concejo y entonces en esta oportunidad se hizo una fiesta de la chilenidad, se dio un enfoque ecológico que no es malo.
¿Por qué no estuvo presente en la inauguración y en la foto?
Porque tenía esa mirada respecto de que el año pasado esa misma actividad, no tuvo una respuesta lógica y este año no pasó por concejo.
¿Tiene que pasar por concejo?
Depende del monto, si son bajo 33.000.000 no pasa por concejo (…) es que se hicieron varias licitaciones en menor valor, yo pedí el informe de la chilenidad también de este año.
Inversión en camionetas y seguridad
Las camionetas son una presencia muy positiva en la población, se eliminaron las casetas y la verdad es que no tenia mucha utilidad el tema de las casetas (…) lo de la camioneta sí, son elementos disuasivos, pero estamos esperando el informe todavía de la inversión que se hizo de 10 camionetas.
Además los incumplimientos, no presentaban la certificación de OS10, los elementos de seguridad comprometidos, la capacitación para desfibriladores que son muy importante, estaba en las bases de la licitación (…) nuestro deber es que la gente cumpla con todo lo que tiene que cumplir.
Elecciones municipales
¿Cómo ve una reelección del alcalde Opazo?, ¿Es buen candidato?
En política no hay candidato chico, y él tiene como alcalde todos los elementos a su favor, todo va a depender de su postura, de la evaluación que tienen las personas, de la cercanía o distancia que está teniendo con las personas (…) últimamente lo he visto más cercano con las personas, con ciertos grupos, ciertas comunidades.
Delegado presidencial, Giordano Delpín
La verdad es que no he tenido mucha información respecto de su postura, no ha manifestado abiertamente su decisión de postular (…) es de la comuna, él no lleva tanto tiempo en la comuna. En Batuco y en Lampa tienen mucho apego a lo ya conocido.
No lo conozco, pero conozco la gestión, para ser sincera, él tiene mayor bagaje político, es lo que llaman una bestia política (…) tiene posibilidades.
Elisa Millaquén ¿tiene posibilidades?
Veámoslo!!! Estuve en la primaria anterior, en Lampa gané todas las mesas y perdí por muy poco, por 129 votos, pero era una primaria que no estaba en el Servel, no convencional y por ahí yo supe que se habían extraviado unos votos.
El día 9 de septiembre tuvimos el congreso que se está haciendo en todo el país y uno de los votos políticos que envío el partido en Lampa fue justamente que ellos declararon tener candidata a la alcaldía en Lampa y esa candidata soy yo (….) para el partido, tengo el respaldo de ellos, con ese respaldo si tomé la decisión de participar.
¿Por qué tomó esa decisión?
La gente en la primaria demostró que confiaban en mí, los profesores tenemos una capacidad de planificación, de comunicación, de trabajo, de organización, de liderazgo que yo creo que no ha sido tan validado y tan considerado a nivel de país (…) es un desafío importante, no es una sala de clases.
¿Dónde apuntaría el foco?
Yo creo que un líder no puede trabajar solo, trabajar con la gente es la base del progreso, pasa en todos los ámbitos por ejemplo en la feria, si los líderes de la feria no trabajan con sus asambleas y toman decisiones, hay abusos, hay atropellos, hacen lo que quieren, caducan las patentes, hay existencia de mafia y ese es un desafío, trabajar con las organizaciones, volverlas activas y que las personas en particular, se organicen, participen y construyan, trabajar para la convivencia, partir de la base.
Concejala Elisa Millaquen Quidel (PS)
Profesora de Lenguaje. Ejerció como profesora y jefa Técnica Pedagógica en el Liceo Bicentenario de Lampa entre el 2013 y 2016. Coordinadora de Convivencia Escolar, dirigente y socia fundadora del primer Sindicato de Trabajadores de la Educación en Lampa desde 1989 a 1996
También fue dirigente de la Unidad Vecinal Manuel Plaza desde 1996 al 2000, directora del Programa Infanto Juvenil SENAME desde el 2000 al 2008, dirigente y presidenta Comunal del Colegio de Profesores 2009-2014. Fundadora y dirigente de la Fundación Ecológica Roble Alto.
Se convirtió en la primera mujer mapuche en ocupar un cargo de elección popular como concejala en la Ilustre Municipalidad de Lampa, desde el 2016 al 2021, siendo reelecta para el periodo 2021 a 2024 con primera mayoría. Es presidenta en Comisión de Concejalía en Educación y Cultura, promoviendo en los Planes de Educación Comunal el respeto, buen trato y no discriminación.
